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Bellanger Emmanuel
Chargé de recherche au CNRS
Contact : ebellanger@yahoo.fr
Chargé de recherche au CNRS, je suis associé au pôle gouvernance urbaine des grandes métropoles du CHS dirigé par Annie Fourcaut. Mes travaux portent sur l’histoire de la décentralisation et l’histoire politique, sociale et urbaine des banlieues à l’époque contemporaine. Ils se focalisent sur :
les politiques publiques locales sectorielles (pompes funèbres, assainissement…)
les intercommunalités,
le Grand Paris et la Seine-Saint-Denis,
les maires dans leur rapport à l’État et dans l’exercice du gouvernement local,
la « banlieue rouge » revisitée sous le prisme des conduites administratives et des compromis
et l’histoire des personnels des collectivités locales (secrétaires généraux de mairie et personnel communal).
Le cadre chronologique de mes travaux s’étend des années 1880 au temps présent.
Mes dernières publications ont porté sur l’histoire des mouvements sociaux en ville, l’histoire du Grand Paris, des syndicats intercommunaux, de la mort et des politiques funéraires, de l’assainissement, l’histoire de la fonction publique territoriale, l’histoire de la Seine-Saint-Denis, des offices publics d’HLM, des colonies de vacances et sur l’histoire des maires et de leurs groupements associatifs depuis les années 1880.
Membre du comité de rédaction de la revue Le Mouvement social depuis 2008, je suis également l’un des rédacteurs en chef de la revue en ligne Métropolitiques. http://www.metropolitiques.eu/
Researcher at the CNRS (National Center for Scientific Research) I am associated to the centre « governing and living the city » headed by Annie Fourcault. My works relate to the political, social and urban history of Paris suburbs in contemporary times. They more specifically focus onto local public policies and the history of Greater Paris, the history of mayors of the red belt suburbs and of local civil servants. The chronological frame of my researchs covers the 1880’s to present times. My recent publications and the two seminars which I co-direct dealt with the history of local representatives,Greater Paris and local public services including the Municipal funeral service, the sanitation policies, social housing and of the summer camps.
Bibliographie
Ouvrages
Les territoires du communisme. Elus locaux, politiques publiques et sociabilités militantes, en codirection avec Julian MISCHI, Paris, Armand Colin-Recherches, 2013, 304 p. http://www.armand-colin.com/livre/4...
Assainir l’agglomération parisienne. Histoire d’une politique interdépartementale de l’assainissement (XIXe-XXe siècles), avec la collaboration d’Éléonore PINEAU, Paris, Éditions de L’Atelier, 2010, 352 p. Voir la 4eme de couv.
Sceaux et le « Grand Paris » du patriotisme municipal aux solidarités métropolitaines, préface de Bertrand DELANOË, Sceaux, Collection Regards sur Sceaux, 2009, 145 p.
La mort une affaire publique. Histoire du syndicat intercommunal funéraire de la région parisienne , Paris, Éditions de l’Atelier, 2008, 287 p.
Villes de banlieues. Personnel communal, élus locaux et politiques urbaines en banlieue parisienne au XXe siècle, en codirection avec Jacques GIRAULT, Paris, Créaphis, 2008, 490 p. Consultez l’introduction ("Villes de banlieues, publié par Créaphis, est disponible en librairie")
Paris/Banlieues. Conflits et solidarités, Historiographie, anthologie, chronologie, 1788-2006, en codirection avec Annie FOURCAUT et Mathieu FLONNEAU, Paris, Créaphis, 2007, 480 p.
Naissance d’un département et d’une préfecture dans le « 9–3 ». De la Seine banlieue à la Seine-Saint-Denis : une histoire de l’État au XXe siècle, préfaces de Michel MARGAIRAZ et Marcel RONCAYOLO, Paris, La Documentation française, 2005, 192 p.
Pantin, mémoire de ville, mémoires de “communaux” XIXe et XXe siècles, (avec la participation) Geneviève MICHEL, direction des archives municipales de la ville de Pantin, 2001, 264 p.
Articles et chapitres d’ouvrages
« Le ”communisme municipal” ou le réformisme officieux en banlieue rouge », in Emmanuel Bellanger et Julian Mischi (dir.), Les territoires du communisme. Elus locaux, politiques publiques et sociabilités militantes, Paris, Armand Colin-Recherches, 2013, p. 27-52.
« Assainir le plus grand Paris au XXe siècle : un modèle d’intégration à grande échelle », en co-rédaction avec Éléonore Pineau, in Jean-Claude Deutsch, Isabelle Gautheron (coord.), Eaux pour la ville, eaux des villes, Eugène Belgrand XIXe-XXIe siècle, Paris, Presses des Ponts, 2013, p. 128-141
« Une question éminemment urbaine : les mouvements sociaux de la ville »,in Michel Pigenet, Danielle Tartakowsky (dir.), Histoire des mouvements sociaux en France de 1814 à nos jours, Paris, La Découverte, 2012, pp. 543-554.
« Les syndicats de communes d’une France en morceaux ou comment réformer sans supprimer (1890-1970) », in Rémy Le Saout (dir.), Réformer l’intercommunalité. Enjeux et controverses autour de la réforme des collectivités territoriales, Rennes, PUR, 2012, pp. 207-225.
« La Seine-Saint-Denis ou la constitution d’une "citadelle communiste" sans union ? », in Alain Bergounioux, Danielle Tartakowsky (dir.), L’union sans unité. Le programme commun de la gauche 1963-1978, Paris, Presses universitaires de Rennes, 2012, pp. 189-200.
« Le Grand Paris bienfaiteur et les dynamiques de coopérations Paris-banlieues sous la Troisième République », in Florence Bourillon, Annie Fourcaut (dir.), Agrandir Paris 1860-1970, Paris, Publications de la Sorbonne, 2012, pp. 289-308.
« Enterrer les morts et les honorer », avec Danielle TARTAKOWSKY, Le Mouvement social, n° 237, octobre-décembre 2011, pp. 3-11.
« Le Grand Paris des défilés et des banlieusards en marche (des années 1880 à nos jours », avec la collaboration de Pierre LASCAR, in Danielle TARTAKOWSKY (dir), Paris manif’. Les manifestations de rue à Paris de 1880 à nos jours, Paris, CHVP/Presses universitaires de Rennes, 2011, pp. 72-86.
« De de Gaulle à Pompidou, lorsque l’État s’opposait aux élus locaux : l’exemplarité du Grand Paris », in Philippe NIVET, Mathieu FLONNEAU, Pascal GENESTE, Emilie WILLAERT (dir.), Le Grand dessein parisien de Georges Pompidou. L’aménagement de Paris et de la région capitale, Paris, Somogy, 2010, pp. 43-53.
« Légitimité et usages des mairies aux XIXe et XXe siècles », in Des hôtels de ville triomphants aux mairies fonctionnelles : légitimité, formes et usages, Parcours d’architecture, Archives patrimoine de Pantin, n° 17, décembre 2010, pp. 18-31.
« Démembrer le Grand Paris pour mieux imposer le district de la région de Paris (1959-1964) : l’État contre ses territoires ? », dossier « L’invention du district parisien un demi-siècle avant le “Grand Paris” », sous la direction de Thibault TELLIER, Espoir, n° 160, printemps 2010, pp. 46-56.
« Les colonies municipales de banlieue : entre héritage paternaliste, empreinte communiste et diffusion d’un modèle (1880-1960) », in Samuel BOUSSION, Mathias GARDET (dir.), Les Châteaux du social XIXe-XXe siècle, Paris, Beauchesne/Presses universitaires de Vincennes, 2010, pp. 91-102.
« Bobigny, du village communiste, pavillonnaire et maraîcher à la “nouvelle ville”, préfectorale, moderne et modèle du XXe siècle », in Jean-Claude LESCURE (dir.), Drôles de Gaulois autour d’Astérix, Paris, Berg international éditeurs, 2010, pp. 173-189.
« Lectures métropolitaines », Extramuros, hors série, dossier « Vers Paris métropole, des histoires en vis-à-vis », 2010, p. 54.
« Personnel communal et épurations ou l’improbable « chasse aux sorcières ». Entre dynamique professionnelle, continuité administrative et acquis statutaires : l’exemple de la banlieue parisienne (années 1880-1950) », in Marc BERGÈRE, Jean LE BIHAN (dir.), Fonctionnaires dans la tourmente. Épurations administratives et transitions politiques à l’époque contemporaine, Genève, L’Équinoxe Georg éditeur, 2009, pp. 179-220.
« Le personnel communal ou l’empreinte du territoire : construction d’un groupe, politisation et sociabilité municipale en banlieue parisienne (1880-1950) », in Emmanuel BELLANGER, Jacques GIRAULT (dir.), Villes de banlieues. Personnel communal, élus locaux et politiques urbaines en banlieue parisienne au XXe siècle, Paris, Créaphis, 2008, pp. 151-189.
« Des municipalités sur tous les fronts ou l’histoire d’une reconnaissance précoce », in Emmanuel BELLANGER, Jacques GIRAULT (dir.), Villes de banlieues. Personnel communal, élus locaux et politiques urbaines en banlieue parisienne au XXe siècle, Paris, Créaphis, 2008, pp. 7-18. Introduction du livre publié par Créaphis consultable sur le lien : http://histoire-sociale.univ-paris1...
« Aux origines du Grand Paris », en co-rédaction avec Annie FOURCAUT et Mathieu FLONNEAU, in Paris sous l’œil des chercheurs, Paris, Belin, 2008, pp. 153-173.
« Les maires et leurs logements sociaux. Des années de fondation à l’âge d’or du grand ensemble (1910-1960) », Histoire urbaine, dossier : Financer l’habitat : le rôle de la CDC aux XIXe-XXe siècles, dirigé par Annie FOURCAUT et Danièle VOLDMAN, n° 23, décembre 2008, pp. 103-115.
« La mort laïcisée, neutralisée et rationalisée : municipalisation des pompes funèbres, syndicalisation des communes et magistère mayoral en banlieue parisienne au XXe siècle », in Patrick WEIL (dir.), Politiques de la laïcité au XXe siècle, Paris, PUF, 2007, pp. 417-439.
« “Je t’aime contraint et forcé”. Des maires, des amicales, des syndicats et une préfecture en banlieue parisienne (1880-1950) », in Danielle TARTAKOWSKY, Françoise TETARD (dir.), Syndicats et Associations en France. Concurrence ou complémentarité ?, Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2006, pp. 129-137.
« La ville en partage : les “savoir-administrer” dans la conduite des affaires municipales et intercommunales en banlieue parisienne (années 1880-1950) », Revue d’histoire des sciences humaines, dossier : “Discipliner la ville. L’émergence des savoirs urbains (XVIIe-XXe siècle)”, n° 12, mai 2005, pp. 79-95.
« Le Pré : un siècle d’action municipale en terre socialiste », in Le Pré entre Paris et banlieue, histoire(s) du Pré-Saint-Gervais, Paris, Créaphis, 2005, pp. 165-189.
« Agrégation de la “banlieue municipale” et implantation des services publics : des logiques de repli communal aux logiques de cohésion urbaine des années 1850 à la Grande Guerre », La Région parisienne industrielle et ouvrière. Cultures et recherches, DRAC Ile-de-France, n° 9, 2005, pp. 45-79.
« Les secrétaires généraux des communes de la Seine Banlieue. Contours d’une identité professionnelle (XIXe-XXe siècles) », in Bruno DUMONS, Gilles POLLET (dir.), Administrer la ville en Europe (XIXe-XXe siècles), Paris, L’Harmattan, 2003, pp. 17-46.
« Town clerks of the Paris Region : the design of a professional identity in the late nineteenth and early twentieth centuries », in Michèle DAGENAIS, Iren=e MAVER, Pierre-Yves SAUNIER (ed.), Municipal Services and Employees in the Modern City, Ashgate Publishers, Historical urban studies, 2003, pp. 103-123.
« Des secrétaires généraux, des maires et une tutelle en terre politique », Revue française d’administration publique, ENA, dossier « Administrer la IVe République » dirigé par Marc-Olivier BARUCH, n° 108, 2003 / 1er semestre 2004, pp. 577-592.
« Spécificité, continuité et uniformisation de la gestion communiste dans les mairies de la Seine banlieue », in Jacques GIRAULT (dir.), Communisme et mouvements sociaux en région parisienne et en France XIXe-XXe siècles, Paris, Publications de la Sorbonne, 2002, pp. 293-317.
« L’École nationale d’administration municipale. Des “sans -grade” devenus secrétaires généraux », Politix, numéro spécial « Le temps des mairies » coordonné par Frédéric SAWICKI, n° 53, mars 2001, pp. 145-171.
« Sports de haut niveau et sports populaires : 1945-1998 », in Jean-Claude VIDAL (dir.), Saint-Denis, la croisée des chemins, données sociales, dynamiques locales et activités municipales, Saint-Denis, Éditions PSD, 1999, pp. 452-501.
Comptes-rendus
Pascale TROMPETTE, Le Marché des défunts, Le Mouvement social, n° 237, octobre-décembre 2011, pp. 175-177.
Bruno BERTHERAT, Christian CHEVANDIER, Paris dernier voyage. Histoire des pompes funèbres (XIXe-XXe siècles), Le Mouvement social, n° 237, octobre-décembre 2011, pp. 177-179.
Jean-Luc PINOL, Maurice GARDEN, Atlas des Parisiens de la Révolution à nos jours, 2011, Le Mouvement social, et en ligne : http://www.lemouvementsocial.net/co....
« Arnaud BAUBÉROT, Florence BOURILLON (dir.), Urbaphobie. La détestation de la ville aux XIXe et XXe siècles, 2009 », Le Mouvement social, et en ligne : http://mouvement-social.univ-paris1...
« Philippe PANERAI, Paris métropole, formes et échelles du Grand-Paris, 2008 », Le Mouvement Social, et en ligne : http://mouvement-social.univ-paris1...
« Tenir une mairie sous la IIIe République, compte-rendu Patrick HARISMENDY (dir.), Rennes sous la IIIe République. Cahiers d’Edmond Vadot, secrétaire général de la ville de 1885 à 1909, 2008 », Cahiers Jaurès, 2009/3-4, n° 193-194, pp. 147-150.
Thèse de doctorat et qualifications
Administrer la « banlieue municipale » : activité municipale, intercommunalité, pouvoir mayoral, personnel communal et tutelle préfectorale en Seine banlieue des années 1880 aux années 1950, thèse d’histoire contemporaine, Département d’histoire, Université Paris 8, 2004.
Qualifications dans les sections Histoire et civilisations (22), Science politique (04) et Aménagement de l’espace et urbanisme (24) du Conseil national des Universités.
Organisation de journées d’études et séminaires
La Seine-Saint-Denis séminaire organisé au CEVIPOF avec Marie-Hélène Bacqué, sociologue, urbaniste (Université Paris Ouest Nanterre, laboratoire Mosaïques LAVUE) et Henri Rey, directeur de recherche (Sciences Po/CEVIPOF), années 2010-2011, 2011-2012 et 2012-2013 : http://www.cevipof.com/fr/les-renco...
Région parisienne, territoires et cultures : Politique de transports collectifs : Personnel, architecture, patrimoine, 2011-2012 et 2012-2013, organisé avec les Archives départementales de la Seine-Saint-Denis) et le service Ingénierie Culturelle et Patrimoine de la RATP
Les territoires du communisme : élus locaux, politiques publiques et sociabilités militantes, journées d’études interdisciplinaires organisées avec Julian MISCHI, les 1er et 2 décembre 2009, à l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. Actes du colloque consultables sur le site du CHS : http://histoire-sociale.univ-paris1...
Région parisienne, territoires et cultures : politiques publiques et gestion de l’eau, 2009-2010 / 2010-2011, séminaire organisé avec Sylvie ZAIDMAN (Archives départementales de la Seine-Saint-Denis), Antoine DUPIN (Mission musée des transports de la RATP) avec la participation du SIAAP.
Rapports, dossiers et diffusion de la recherche
« Réforme territoriale : un état des lieux », Métropolitiques, octobre 2012, http://www.metropolitiques.eu/Refor...
« Le “Grand Paris” : retour sur un siècle d’existence », Les Cahiers de l’Institut d’aménagement et d’urbanisme Île-de-France, dossier : Gouvernance et ingénieries métropolitaines, n°160, octobre 2011, p. 16-18.
« Une gouvernance à inventer : entre héritage et rupture ? », in Catherine BRUANT et Djamel KLOUCHE (dir.), Le diagnostic prospectif de l’agglomération parisienne, Paris, « Le grand pari de l’agglomération parisienne », Consultation internationale pour l’avenir du Paris métropolitain, Ministère de la Culture, 2009, pp. 79-86.
« Gouverner le Grand Paris : le poids de l’histoire », Mouvements, novembre 2008, en ligne sur http://www.mouvements.info/Gouverne...
Service public local, capacités et « paix sociale » : le cas du Grand Paris des années 1880 aux années 1930, en collaboration avec Michel MARGAIRAZ, rapport de recherche CAPRIGHT CNRS IDHE, Historical Projects : « Between Nations and Localities – co-ordinating Agencies and Policy Instruments », septembre 2008.
« Le Grand Paris, sa banlieue rouge et ses solidarités intercommunales : les leçons de l’histoire », in Christian LE BART, Rémi LEFÈVRE, Emmanuel NÉGRIER, Hélène REIGNER, Compétition politique et politisation des enjeux de l’action publique locale. Où en est-on à la veille des Municipales 2008 ?, Groupe “Local et politique” de l’Association française de Science politique (AFSP), mars 2008 : en ligne sur le sitehttp://www.pacte.cnrs.fr/IMG/html_6mars2008Bellanger.html
« Activité municipale, emploi communal et besoins nouveaux en banlieue parisienne (XIXe et XXe siècles) », in Ville-employeur et personnel communal : élus et syndicalistes face à la question de l’emploi communal depuis 1919, Rapport dirigé par Claude PENNETIER, Programme de recherche “Ville et emploi”, Secrétariat permanent du Plan Urbain, Ministère de l’Équipement, mars 2000, pp. 95-247.
Mots-clés
Banlieues, Grand Paris, Métropole, Gouvernance, Politiques publiques, réforme territoriale, décentralisation, Intercommunalité, Élus locaux, Fonctionnaires territoriaux, communes, départements, régions, Banlieue rouge
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